Suomen rahapelimarkkinaan on luvassa valtava muutos, kun vuoden 2026 alusta alkaa siirtyminen kohti lisenssijärjestelmää. Lisenssijärjestelmä korvaa nykyisen Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmän.
Vuoden 2026 aikana rahapeliyhtiöt voivat hakea Suomen markkinoilla toimimiseen oikeuttavaa Suomen rahapelilisenssiä. Lisenssijärjestelmän mukainen rahapelitoiminta alkaa vuoden 2027 alussa.
Lisenssijärjestelmä toimii käytännössä niin, että ulkomaiset rahapeliyhtiöt voivat hakea lisenssiä, eli virallista toimilupaa, tarjotakseen rahapelejä Suomessa. Lisenssi mahdollistaa netissä tapahtuvan kasino- ja vedonlyöntipelaamisen tarjoamisen – lottopelit ja fyysiset pelipaikat pysyvät yksinoikeudella Veikkauksella.
Toimilupa avaa rahapeliyhtiölle mahdollisuuden mainostaa ja markkinoida sekä kilpailla täysmittaisesti Suomessa Veikkauksen rinnalla. Markkinana Suomi kiinnostaa monia isoja kansainvälisiä rahapeliyhtiöitä, koska suomalaiset ovat innokkaita rahapelaajia.
Suomen valtio hyötyy lisenssijärjestelmästä saamalla maksuja ja verotuloja rahapeliyhtiöiltä, joille lisenssi myönnetään.
Tässä artikkelissa perehdymme tarkemmin siihen, mitkä rahapelialan toimijat ja nettikasinot tulevat todennäköisesti hakemaan Suomen lisenssiä, miksi ne ovat kiinnostuneita Suomen markkinasta ja miten lisenssijärjestelmä vaikuttaa valtiontalouteen sekä rahapelien näkyvyyteen.
Mikä on Suomen uusi rahapelijärjestelmä ja miten se toimii?
Vuosi 2026 tulee olemaan Suomen rahapelimarkkinan siirtymävuosi, jolloin rahapeliyhtiöt voivat hakea virallista toimilupaa (eli lisenssiä) Suomessa toimimiseen. Lisenssijärjestelmän mukainen rahapelitoiminta alkaa vuoden 2027 alussa. Lisenssijärjestelmässä Suomen markkinoilla tulee olemaan samanaikaisesti monia kymmeniä toisiaan vastaan kilpailevia laillisia rahapelejä tarjoavia yhtiöitä.
Näkyvin muutos nykyiseen Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmään verrattuna tulee olemaan rahapelien mainonta ja markkinointi.
Yksinoikeusjärjestelmän aikaan ulkoimaiset toimijat ovat toimineet Suomeen markkinointinsa kanssa niin sanotulla harmaalla alueella. Tulevassa lisenssijärjestelmässä kaikki toimiluvan hankkineet yhtiöt ovat oikeutettuja markkinoimaan pelejään täysin laillisesti ja samoin säännöin, joten niiden ei tarvitse kikkailla enää harmaalla alueella.
Monissa muissa EU-maissa on jo käytössä rahapelaamisen lisenssijärjestelmä. Suomi rakentaa uuden järjestelmänsä siis muun muassa ottamalla oppia Ruotsin ja Tanskan lisenssijärjestelmistä.
Syy lisenssijärjestelmään siirtymiseen on suomalaisten netissä tapahtuvan pelaaminen. Viime vuosien aikana noin 50 prosenttia suomalaisten pelaamista euroista on mennyt ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Nykyisessä yksinoikeusjärjestelmässä Suomi ei ole saanut ulkomaille pelatuista rahoista senttiäkään valtion kassaan. Vuositasolla se on tarkoittanut noin 500-600 miljoonan euron pelituottojen kulkemista ohi valtion kassan. Lisenssijärjestelmällä pyritään korjaamaan juuri tätä kanavointiongelmaa.
Suomessa tulee järjestelmämuutoksen myötä toimimaan uusi valvova viranomainen, joka seuraa jatkuvasti, että lisenssin saaneet nettikasinot ja vedonlyöntisivustot toimivat lisenssiehtojen, -sääntöjen ja lainsäädännön mukaisesti.
Miksi rahapeliyhtiöt tulevat hakemaan lisenssiä?
Rahapeliyhtiöille tärkein syy Suomen rahapelilisenssin hakemiselle on, että se mahdollistaa laillisen ja täysimittaisen toiminnan Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että lisenssin saanut rahapeliyhtiö voi mainostaa brändejään (eli nettikasinoja ja vedonlyöntisivustoja) vaikkapa televisioissa, netissä, urheilutapahtumissa ja muissa kanavissa. Mainonnan avulla yhtiöt voivat kasvattaa nettikasinoidensa tunnettuutta ja sitä kautta asiakasmäärää.
Lisenssi tulee olemaan myös kuin sinetti luotettavuudesta ja turvallisuudesta. Lisenssi on kuluttajille merkki siitä, että lisensoitu nettikasino tai vedonlyöntisivusto noudattaa Suomen peliviranomaisen asettamia tiukkoja vastuullisuus- ja tietoturvavaatimuksia.
Rahapelialan yhtiöt ovat jo monia vuosia olleet erittäin kiinnostuneita Suomen markkinasta. Tämä johtuu paljolti siitä, että suomalaisten pelaajakohtainen rahapelikulutus on aivan Euroopan ylintä tasoa. Suomalaisten keskipanos on siis huomattavasti korkeampi kuin monien muiden Euroopan maiden pelaajien.
Nämä nettikasinot ja rahapeliyhtiöt tulevat todennäköisesti hakemaan Suomen lisenssiä
Rahapelialan asiantuntijoiden alustavien arvioiden mukaan Suomen lisenssijärjestelmässä voisi kasino- ja vedonlyöntipelien tarjoajia olla Veikkauksen lisäksi noin 50-60 toimijaa.
Suomessa ulkomaisten rahapeliyhtiöiden etuja ja asioita edustaa Rahapeliala ry. Yhdistykseen kuuluu monia kansainvälisiä jättiyhtiöitä, joten ainakin niiden voidaan olettaa olevan kiinnostuneita hakemaan Suomen rahapelilisenssiä.
Alle olemme listanneet Rahapeliala ry:n isoimpia jäseniä, jotka tulevat hyvin todennäköisesti hakemaan toimilupaa Suomen lisenssijärjestelmässä:
- Betsson Group – Yksi Euroopan suurimmista rahapeliyhtiöistä, joka tarjoaa vedonlyönti- ja kasinopelejä. Brändeihin lukeutuvat muun muassa Betsson, Betsafe, Rizk, NordicBet ja Guts.
- Entain – Lontoon pörssiin listattu jättiluokan toimija rahapelialalla. Vahva jalansija Isossa-Britanniassa Ladbrokes-rahapelisivustolla ja Yhdysvalloissa BetMGM-brändillä. Entainin suomalaisille kohdennettuja nettikasinoita ovat muun muassa Ninja Casino ja Boost Casino.
- Flutter – Lähes 20 miljoonaa asiakasta ympäri maailman. Tullut tunnetuksi operaattorina, jonka pelisivustoja ovat esimerkiksi Paddy Power, Sky Betting & Gaming ja PokerStars. Mielenkiintoista on nähdä, mitä brändejä Flutter tuo Suomen markkinoille.
- Kindred Group – Ruotsista lähtöisin oleva yhtiö, joka on panostanut paljon Pohjoismaiden markkinoihin. Suomalaisille tunnetuimpia Kindredin nettikasinoita ja vedonlyöntisivustoja ovat Unibet, Kolikkopelit.com ja Casinohuone. Ranskalainen lotto- ja vedonlyöntiyhtiö FDJ osti Kindred Groupin loppuvuodesta 2024.
- 888 William Hill – Maailman isoimpien rahapeliyhtiöiden joukkoon kuuluva jättiläinen. Työllistää yli 12 000 ihmistä. Tunnetuimpia brändejä ovat esimerkiksi Mr Green, William Hill ja 888casino.
- ComeOn Group – Useista maista lisenssejä haalinut ja palkittu rahapelialan merkittävä toimija. ComeOnin brändeistä suomalaisille tuttuja ovat ainakin ComeOn!, Nopeampi Kasino ja Galaksino.
- Leo Vegas Group – Tunnettu kansainvälinen rahapelialan toimija, joka on vuodesta 2022 lähtien ollut osa viihdeyhtiö MGM Resorts Internationalia. Tunnetuimpia pelisivustoja ovat LeoVegas ja GoGoCasino.
Lisäksi todella monet muut suomalaisille kohdennetut parhaat nettikasinot tulevat erittäin todennäköisesti hakemaan Suomen lisenssiä. Esimerkiksi Wildz, Vauhdikas Kasino, Tonybet, Mammona, Jokeri ja Budsino -nettikasinot ovat sellaisia nettikasinoita, joiden operaattoreiden voidaan olettaa olevan kiinnostuneita Suomen lisenssistä.
Miten lisenssin saavat nettikasinot panostavat Suomen markkinaan?
Lisenssijärjestelmän astuessa virallisesti toimintaan Suomessa, tulevat lisenssin saaneet rahapeliyhtiöt tekemään kaikkensa näkyvyytensä maksimointiin.
Esimerkiksi Ruotsin siirryttyä lisenssinjärjestelmään vuonna 2019, aloittivat rahapeliyhtiöt sillä räjähdysmäisesti kasvaneen mainonnan. Samanlaista voi olla odotettavissa Suomessa. Vaikuttajamarkkinoinnin ja muunkin mainonnan säännöt eivät vielä tosin ole täysin selvät.
Mainonnan lisäksi nettikasinot ja niitä operoivat rahapeliyhtiöt tulevat panostamaan esimerkiksi asiakaspalvelunsa laatuun, suomalaisille parhaiden maksutapojen järjestämiseen ja erilaisten mielenkiintoisten sosiaalisen median sisältöjen tuottamiseen.
Rahapeliyhtiöt tulevat siis varmasti panostamaan voimakkaasti siihen, että niiden brändien tunnettuus ja mielikuva vahvistuvat suomalaisten silmissä.
Lisenssijärjestelmän taloudelliset vaikutukset Suomelle
Lisenssijärjestelmällä Suomen valtio tavoitellee huomattavasti isompia taloudellisempia hyötyjä kuin väistyvän yksinoikeusjärjestelmän aikaan. Lisenssijärjestelmän tavoitteeksi on arvioitu, että valtion kassaa hyödyttävän rahapelaamisen osuus kasvaisi hiukan alle 50 prosentin markkinaosuudestaan noin 90 prosenttiin.
Lisenssijärjestelmässä toimiluvan saavat rahapeliyhtiöt tulevat maksamaan Suomen valtiolle lisenssimaksuja ja saamistaan tuloista 22 prosentin veron valtion kassaan. Jos lisenssijärjestelmän myötä järjestelmän sisälle tapahtuva pelaaminen kasvaisi noin 50 prosentista 90 prosenttiin, tarkoittaisi tämä huimaa rahavirtaa valtiolle.
Myös Suomen urheilulle lisenssijärjestelmään siirtyminen on merkittävä muutos. Rahapeliyhtiöt tekevät ympäri maailman paljon yhteistyötä urheiluseurojen ja -sarjojen kanssa. Lisenssijärjestelmä mahdollistaa suomalaisille seuroille ja sarjoille rahakkaiden yhteistyökumppanuuksien solmimisen.
Yle kertoikin kesällä 2024, että suuret rahapeliyhtiöt ovat jo olleet yhteyksissä kumppanuuksiin liittyen suomalaisten pääsarjajoukkueiden sekä esimerkiksi jääkiekon SM-liigan ja jalkapallon Veikkausliigan kanssa.
Rahapelaamisen tulevaisuuden näkymät Suomessa
Vuosina 2026–2027 Suomessa tapahtuva järjestelmämuutos on erittäin merkittävä asia koko maalle. Rahapelimarkkina tulee mullistumaan kansainvälisten yhtiöiden saapuessa kilpailuun. Rahapelaajille yhtiöiden välinen kilpailun säännellyssä markkinassa on positiivinen asia, koska nettikasinoiden ja vedonlyöntisivustojen on panostettava palveluidensa kehittämiseen ja monipuolisuuteen.
Valtiolle järjestelmämuutos voi johtaa isoon kasvuun rahapelaamisesta saatavissa verotuloissa ja maksuissa. Lisäksi säännellympi markkina mahdollistaa paremmat mahdollisuudet pelaamisen vastuullisuuden parantamiseen ja rahapeliongelmien ennaltaehkäisyyn.
Vielä ei voi täysin varmaksi sanoa, että mitkä rahapeliyhtiöt ja nettikasinot tulevat hakemaan Suomen rahapelilisenssiä. Hyvin todennäköistä kuitenkin on, että maailman isoimmat rahapelijättiläiset ja monet suomalaisten suosimat nettikasinot ryntäävät innokkaana lisenssimarkkinaan, joka mahdollistaa niille avoimemmat toimintamahdollisuudet Suomessa.
Tulevat vuodet näyttävät siis, mihin suuntaan rahapelikulttuuri lähtee kehittymään Suomessa, ja kuinka lisenssijärjestelmän tuomat muutokset vaikuttavat yhteiskuntaan. Varmaa on se, että Suomessa siirrytään täysin uuteen rahapelaamisen aikakauteen.
